LA NUEVA POSESIÓN DE LOS MAESTROS DE MALAMBO
Martes, 19 de Octubre de 2010 12:50 | Escrito por Administrator | | |
Por: Medardo Drago León
Son muchos los docentes del Municipio de Malambo (Atlántico) preocupados porque, según la Alcaldía de esa entidad territorial, deben posesionarse en octubre, pero con fecha de enero. Todo ello por cuenta de la certificación municipal en lo educativo.
De acuerdo con la normatividad vigente, una vez el municipio realizó el estudio técnico de la planta de personal, ésta fue adoptada, seguida del proceso de incorporación de las personas en los cargos de esa planta. Todos esos procesos debieron hacerse mediante actos administrativos, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por mandato de los artículos 34, 37, 38 de la Ley 715 de 2001. En concordancia con ello, registramos el siguiente soporte legal:
1- El literal dos del artículo 10 del Decreto 3940 de 2007 establece que “para efectos de la incorporación a la planta es obligatorio tomar posesión del nuevo cargo al cual se incorpora sin que ello implique solución de continuidad en la prestación del servicio por parte del servidor público”.
2- El comunicado 0159 de 2010 de la Secretaría de Educación del Municipio de Malambo expresa que “para efectos de la incorporación también exige la posesión del docente. Y precisa que “para legalizar la incorporación es necesario posesionar a cada uno de los docentes, directivos docentes, administrativos, en sus cargos como lo señala la ley”.
3- El Acta de Posesión, presentada a los docentes por la Secretaría de Educación del Municipio de Malambo, en alguno de sus contenidos, precisa que el educador perteneciente a la planta de Cargos Docentes… a la cual fue incorporado mediante Decreto 003 de enero 4 de 2010, mantendrá su continuidad en la prestación del servicio y sus derechos de carrera administrativa adquiridos.
Así las cosas, es viable la nueva posesión de los docentes al mantenerse, sin suspensión, la vinculación laboral. No obstante lo QUE NO DEBERÍAN HACER LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES ES FIRMAR UN ACTA DE POSESIÒN, en octubre, con fecha de enero, sin que medie una responsabilidad de la Administración Municipal. Primero, porque no es ético y podría tener implicaciones jurídicas, y segundo, porque la Secretaría de Educación en el mismo Comunicado 0159/10 del 5 de octubre, expresa que “en el mes de octubre, según cronograma, iniciará el proceso de posesión de cada Institución Educativa del Municipio”.
En todo caso, es nuestro parecer, que si la administración insiste en obtener las firmas de la posesión de los docentes y directivos docentes con fecha anterior, debería protegerse la espalda de los maestros, expidiendo un acto administrativo que responsabilice a la autoridad nominadora del asunto.
Si ello es posible, además, se hace necesario que el paquete normativo municipal, relacionado con el tema, sea más concordante y coherente. ¿Cómo es posible que se hable de la posesión en enero cuando el Comunicado 0159/10 de la Secretaría de Educación de Malambo programó para octubre las posesiones? ¿Por qué el acta de posesión hace referencia a derechos de carrera administrativa, cuando a los docentes les compete los Decretos 2277/79 y 1278/02 que son las normas de la carrera docente? ¿Tiene alguna implicación, que esa misma acta de posesión, confunda un decreto no existente, con la Resolución 003 de 2010?
Finalmente queremos reiterar que el problema de la posesión no ha sido generado por los educadores de dicho municipio. Es un proceso que la administración local no programó oportunamente, pero que ahora requiere de una solución inmediata, sin cargar, tácita o expresamente, la responsabilidad a los maestros. Por lo pronto los docentes de Malambo deberían abstenerse de firmar, hasta que su organización sindical oficialmente les de las directrices correspondientes.
